霍尔木兹海峡的关闭是否为国际航运通道开创了一个新的——且危险的——先例?
张艾莎,主持人:
本周末,特朗普总统在NBC《与媒体见面》节目中情绪激动地离场前,为自己在伊朗战争中的进展进行了辩护。他表示停火已见成效,且冲突仅持续三个月。与此同时,伊朗与以色列夜间互相发动袭击,而战争的主要障碍之一——伊朗对霍尔木兹海峡的控制——仍未解决。NPR的凯特·朗斯多夫关注了海峡的现状。
凯特·朗斯多夫,署名:理查德·米德是劳氏情报公司的总编辑……
理查德·米德:我们追踪船只。
朗斯多夫:……一位全球航运活动的权威专家。米德及其同事在过去三个月里花费大量时间追踪霍尔木兹海峡周边的船只,最近一些情况引起了他们的注意。
米德:过去三周,有相当稳定的船只流量在移动。
朗斯多夫:美军一直在悄悄引导少量船只通过海峡,远离伊朗,靠近阿曼海岸。当NPR询问时,美国中央司令部并未否认这一评估。但这并非像特朗普政府上月初宣布、仅数日后暂停的“自由计划”那样的官方行动——该计划本应由美国海军实际护送被困船只通过海峡。米德表示,船运运营商告诉他,没有中央协调。航行仍然极其危险,被视为最后手段。数周内,每天仅有几艘船以此方式驶出,远低于战前每日超过120艘的通行量。
米德:这并非贸易正常化。
朗斯多夫:霍尔木兹海峡是全球关键咽喉要道。其关闭导致全球能源供应严重中断,并成为任何关于结束伊朗战争谈判的焦点。国务卿马可·鲁比奥上周在国会山活动时多次被问及此事。但美国和伊朗近期都在各自对海峡的封锁问题上立场强硬。以下是特朗普总统周末在《与媒体见面》节目中接受克里斯汀·韦尔克采访时的发言。
(电视节目《与媒体见面》音频片段)
克里斯汀·韦尔克:目前存在海上封锁……
唐纳德·特朗普总统:是的。
韦尔克:……根据国际法,这严格来说是一种战争行为。那么只要存在海上封锁,这就是一场战争吗?
特朗普:嗯,我们实施了封锁。效果非常显著。我们这么做的原因是他们试图封锁,现在我们反过来封锁了他们。
朗斯多夫:特朗普最终离开了那次采访。即使海峡重新开放,也需要时间清理已造成的混乱局面。
汤姆·巴托萨克-哈洛:目前大约有1000艘船只需要驶离。
LONSDORF:汤姆·巴托萨克-哈洛是国际航运公会的发言人,该组织是全球船东和运营商的贸易协会。他表示,仅将目前被困的船只解救出来就需要数天甚至数周时间。而要让贸易恢复到2月初(以色列和美国攻击伊朗之前)的水平,可能需要数月时间。
巴托萨克-哈洛:我们需要看到战争开始前的状况恢复,即船只能够不受阻碍地通过霍尔木兹海峡。
LONSDORF:这不仅关乎全球经济,更是国际法的要求。
巴托萨克-哈洛:根据定义,航行自由本就是自由的。
LONSDORF:任何低于这一标准的行为都将开创一个危险的新先例。但其他人,比如《劳氏日报》的米德,担心这个新先例已经形成。
米德:现实是,一旦海峡被关闭过一次,它就可能再次被关闭。
LONSDORF:这意味着各国和公司已经在重新规划航线,减少对它的依赖。这种贸易武器化也对其他关键水道产生影响。今年4月,印度尼西亚财政部长曾提议对通过马六甲海峡(另一条极其重要的全球航运路线)的船只收费。后来在外交部长的压力下,他收回了这一提议。而上周末,也门伊朗支持的胡塞武装威胁要阻止以色列船只在红海航行。正如米德所说……
米德:霍尔木兹发生的事不会止于霍尔木兹。
LONSDORF:这一切如何收场将在全球产生连锁反应。凯特·朗斯多夫,NPR新闻,华盛顿报道。
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