政府、安全與重建工具：NPR

以色列特拉維夫——加薩走廊的停火協議岌岌可危，但沒有人能聲稱完全掌控這片破碎的領土。

加薩缺乏一個有效運作的政府。哈馬斯正在與巴勒斯坦各武裝派系進行巷戰。迫切需要推土機和其他建築設備來清除兩年戰爭留下的所有瓦礫，但供應短缺。

在加薩城鎮外的空地上，以色列軍隊正在巡邏。他們控制著加薩一半以上的領土，當部隊認為巴勒斯坦人離他們的陣地太近時，他們會定期開火。

加薩政治學教授姆凱馬爾·阿布薩達 (Mkhaimar Abusada) 表示 加薩停火第一階段 川普總統的監督受到以色列人和巴勒斯坦人的歡迎。

但他補充說，“簡單的部分已經完成。最複雜的問題將出現在川普提案的第二階段，即加薩的治理、加薩的非軍事化以及加薩的重建和重建。”

阿布薩達在加薩愛資哈爾大學任教，但在 2023 年 10 月戰爭開始後不久就前往開羅。他想回家，但認為自己不會很快回去，因為該地區遭到嚴重破壞。

停火計劃與現實

加薩境內的哈馬斯領導階層因戰爭而遭到重創， 停火計劃 呼籲成立一個由巴勒斯坦技術官僚組成的委員會來臨時管理該領土。

埃及表示，現在有 15 名巴勒斯坦人可以在該委員會任職的名單，並補充說這些名單已獲得哈馬斯和以色列的批准。

然而，尚未公佈任何人選，也不清楚委員會何時接管，也不清楚它將擁有多少權力來處理醫療保健、教育、水、電力以及與援助團體的協調。

哈馬斯表示，它接受停火協議中的規定，即它不會成為加薩未來政府的一部分，但這在實踐中將如何發揮仍有待觀察。許多政府工作人員在戰前都支持哈馬斯。

哈馬斯警察在街頭巡邏

在關鍵的安全問題上，哈馬斯警察已經重返街頭。戰爭期間，他們基本上避開了人們的視線，以避免成為以色列襲擊的目標。

警察正在處理交通執勤等日常任務。然而，哈馬斯成員也與巴勒斯坦部落進行了致命的槍戰，這些部落本質上是武裝團夥。

在社群媒體上廣泛流傳的影片中，哈馬斯指責八名巴勒斯坦男子在戰爭期間與以色列合作。被告被蒙住眼睛，被迫跪在繁忙的街道上。在一大群人的注視下，哈馬斯槍手向這些人的後腦勺開槍處決了他們。

即決處決預示著哈馬斯將重申其權威，並嚇跑任何其他挑戰它的組織。

新巴勒斯坦警察計劃

埃及外交部長巴德爾·阿卜杜拉蒂表示，埃及正在為加薩培訓約 5,000 名新的巴勒斯坦警察。最近幾週，埃及一直在進行準備工作，但尚不清楚這支新部隊何時抵達加沙，以及哈馬斯是否會接受這項新權力。

停火协议还要求哈马斯“退役”其武器。川普總統週二表示，“如果他們不解除武裝，我們就會解除他們的武裝，而且這會很快發生，甚至可能是暴力的。”

然而川普政府也表示不會派遣美軍到加薩。美國將向以色列派遣200名士兵。但據不願透露姓名的美國高級官員透露，該計畫的任務是在以色列境內安全距離內協助規劃、協調和監督停火。

停戰協議還要求在加薩部署一支國際穩定部隊，但尚未有任何國家承諾向該地區派遣部隊。如果部隊部署在以色列和哈馬斯之間，任何此類任務都將帶來巨大風險。

重建面臨巨大挑戰

十台推土機已經開始清理加薩主要道路上的瓦礫，這是重建工作的一小步，而重建工作將需要數年甚至數十年的時間來衡量。

加薩市長葉海亞·薩拉吉表示，這部分清理工作由卡達資助，該國多年來一直是加薩的主要捐助國。

川普表示，他預計富裕的阿拉伯國家將提供重建資金，其中包括卡達、沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國。

聯合國 預測成本 這片貧困地區的重建資金將達到驚人的 700 億美元。據估計，加薩 90% 的建築物已被損壞或摧毀。

以色列和哈馬斯在過去四分之一個世紀裡多次發生衝突，加薩部分地區也進行了多次重建。由於持續的緊張局勢，重建工作已經放緩。

以色列對進入加薩的物品實行嚴格限制，當以色列稱其掌握哈馬斯濫用這些材料的資訊時，通常會限製或阻止供應。

一個典型的例子是混凝土，它是建造房屋的重要成分。然而，哈馬斯使用大量進口混凝土在整個加薩建造了龐大的地下隧道網絡。以色列堅稱這種情況不會再發生。

未來六個月的重建工作將集中在幾個基本方面：清除廢墟、提供臨時住房、以工代賑計畫和重新啟動銀行系統。

然而，即使是這些初步步驟也需要一個有效的政府、穩定的感覺以及與以色列的充分合作，以便建築材料能夠定期流入該領土。

NPR 的阿納斯·巴巴 (Anas Baba) 在加薩為這份報告做出了貢獻。

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