La réunion du Conseil général s'est ouverte par une minute de silence en l'honneur de Carlos Perez del Castillo, ancien ambassadeur de l'Uruguay auprès de l'OMC, décédé en août.
Faisant rapport au Conseil général en sa qualité de présidente du Comité des négociations commerciales, la DG Okonjo-Iweala a déclaré que lors de ses réunions avec les dirigeants, les ministres, les entreprises, la société civile et d'autres représentants des parties prenantes, "le cri en faveur d'une refonte de l'OMC et des réformes… est palpable".
Le Directeur général a déclaré que le système commercial multilatéral, ancré dans les règles de l'OMC, sous-tend la majorité du commerce mondial de biens et de services et qu'il favorise les normes, protège la propriété intellectuelle, facilite le progrès technologique et réduit les coûts du commerce.
"Nous sommes loin d'être parfaits, mais il est clair que l'OMC fournit des outils importants qui méritent d'être préservés", a-t-elle ajouté.
« On espère que cette organisation se modernisera davantage avec le temps », a déclaré le Directeur général.
Lors de leur 12e Conférence ministérielle (MC12) en 2022, les membres de l'OMC convenu d'entreprendre un examen approfondi des fonctions de l’OMC.
Réforme de l'OMC – rapport du facilitateur
L'Ambassadeur Petter Ølberg, facilitateur pour la réforme de l'OMC, a fait le point sur les délibérations des membres depuis la réunion du Conseil général tenue en juillet.
L'Ambassadeur Ølberg a noté un niveau élevé d'engagement parmi les membres et une large volonté parmi les membres de s'engager de manière constructive, tout en reconnaissant que les points de vue restent divergents sur le fond.
Le facilitateur a noté un large soutien en faveur de la poursuite des discussions – d’ici la réunion du Conseil général de décembre – structurées autour du cadre à trois volets identifié précédemment : la gouvernance, l’équité et les enjeux de notre époque.
Sur le fond, l'Ambassadeur Ølberg a souligné que la « prise de décision » et le « développement » étaient les plus fréquemment cités comme points de départ logiques.
Pour l’avenir, le facilitateur a noté un soutien en faveur de la préparation d’un rapport du facilitateur qui sera présenté à la réunion du Conseil général en décembre.
S'adressant aux membres, l'Ambassadeur Ølberg a déclaré: "La réforme que tout le monde prétend soutenir ne peut réussir que si certains sont prêts à céder une partie de l'intérêt national pour le bien commun. C'est ce qu'exigent les dirigeants. Si vous êtes véritablement engagés en faveur d'une réforme qui rétablisse la confiance, l'équité et la fonctionnalité de l'OMC, alors mon appel est le suivant: alors que nous entamons la prochaine phase, dépassez l'immédiat et concentrez-vous sur l'objectif à long terme."
Plus de 50 membres ont pris la parole, certains s'exprimant au nom de groupes, pour exprimer leur point de vue sur les discussions en cours sur la réforme.
Dans le même ordre d'idées, le Royaume-Uni a fait état d'une conférence organisée du 1er au 3 octobre à Wilton Park pour discuter de l'avenir du système commercial multilatéral et de la réforme de l'OMC.
Programme de travail sur le commerce électronique — rapport du facilitateur
Dans un rapport soumis aux membres, l'Ambassadeur Richard Brown (Jamaïque), le facilitateur des négociations de l'OMC Programme de travail sur le commerce électronique, a souligné les consultations qu'il a tenues avec les membres depuis la dernière réunion du Conseil général en juillet, qui comprenaient une discussion spécifique le 25 septembre pour faire le point sur les développements.
Concernant les attentes concernant la CM14, l'Ambassadeur Brown a fait état d'un fort soutien au programme de travail et à sa poursuite. moratoire sur les droits de douane applicables aux transmissions électroniques, il a déclaré que la grande majorité des délégations soutenaient son maintien pour la stabilité et la prévisibilité du commerce numérique, mais que quelques membres s'opposaient à sa prolongation en raison de problèmes de revenus et d'espace politique.
Plus de 20 membres ont pris la parole pour exprimer leur point de vue sur l'avenir du programme de travail et la poursuite du moratoire sur le commerce électronique.
Facilitation des investissements pour le développement
Sur le Facilitation des investissements pour le développement (IFD), les membres n'ont une fois de plus pas réussi à parvenir à un consensus sur la demande soutenue par 127 coparrains d'incorporer l'Accord IFD dans l'Annexe 4 de l'Accord de Marrakech instituant l'OMC.
S'exprimant au nom de tous les coauteurs, le Chili a réitéré la nécessité urgente d'incorporer l'Accord dans le cadre de l'OMC, soulignant son rôle essentiel dans la facilitation des flux d'investissement et le renforcement de l'assistance technique en faveur des pays en développement et des pays les moins avancés.
Trois membres ont réitéré leurs réserves quant à l'intégration de l'Accord IFD dans le cadre multilatéral de l'OMC, tout en exprimant leur volonté d'engager un dialogue constructif.
Tensions commerciales actuelles et système commercial multilatéral fondé sur des règles
Le Brésil a introduit un point à l'ordre du jour sur la refonte du système commercial multilatéral fondé sur des règles.
Pour aller de l'avant, le Brésil a déclaré qu'il semble y avoir trois voies à suivre en matière de réforme : (1) des mises à jour progressives, qui pourraient s'avérer insuffisantes ;
Onze membres ont pris la parole pour commenter.
Pour la quatrième fois, la Chine a introduit un point à l'ordre du jour sur les turbulences commerciales accrues et les réponses de l'OMC.
Onze membres ont pris la parole sur ce point.
L'Union européenne a informé ses membres d'une session du 24 septembre co-organisée par le Mexique et l'UE sur le thème du financement des politiques industrielles tout en minimisant les retombées négatives.
Les membres ont exprimé leur soutien au sujet et à l'esprit franc des sessions, et le Japon et le Brésil ont indiqué qu'ils organiseraient conjointement la prochaine session en novembre.
Dialogue sur l'agriculture durable dans le système commercial multilatéral
Le Brésil a présenté un résumé de l'initiative en cours visant à favoriser une compréhension et des discussions plus approfondies entre les membres de l'OMC sur l'intégration de la durabilité dans le système commercial multilatéral de l'agriculture.
Les Membres ont salué l’initiative du Brésil et ont convenu que la durabilité est un élément essentiel de la réforme agricole.
Questions liées au développement
La Gambie, au nom du Groupe des pays les moins avancés (PMA), a une fois de plus présenté le proposition cherchant à étendre les flexibilités existantes en faveur des PMA pour une période limitée pour les membres sortant du statut de PMA.
La Gambie a déclaré qu'elle ne cherchait pas à obtenir une décision du Conseil général lors de cette réunion, mais à souligner l'importance de mener à bien de manière constructive le mandat énoncé dans la CM13. Décision ministérielle sur les mesures de soutien à une transition en douceur pour les PMA en voie de reclassement.
Plusieurs membres ont pris la parole pour donner leur point de vue sur la proposition du groupe des PMA.
Le Conseil général a reçu un rapport du président de la session spécifique du Comité du commerce et du développement consacrée aux petites économies. Rapport du Secrétariat sur l'intégration des petites économies vulnérables (PEV) dans le commerce mondial, mettant en évidence les tendances du commerce des petites économies, les défis liés aux coûts du commerce et à la sécurité alimentaire, et les pistes pour renforcer la résilience.
L'Arabie Saoudite propose d'accueillir la MC15
S'exprimant en sa qualité de représentant du Royaume d'Arabie saoudite, l'Ambassadeur Almoqbel a annoncé aux membres que l'Arabie saoudite demanderait officiellement à accueillir la 15e Conférence ministérielle de l'OMC.
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