أضواء كاشفة: ماذا وراء الانسحاب الأمريكي المفاجئ من اليونسكو؟ - شينخوا

واشنطن، 12 أكتوبر (شينخوا) (شينخوا) اعتاد العالم منذ فترة طويلة على اتخاذ الرئيس الأمريكي دونالد ترامب موقفاً ضد التعددية. ومع ذلك، فإن الإعلان المفاجئ للولايات المتحدة يوم الخميس بالانسحاب من اليونسكو - وهي الأمم المتحدة منظمة التربية والعلم والثقافة - أثارت الدهشة في جميع أنحاء العالم.

ووفقًا لبيان صادر عن وزارة الخارجية الأمريكية، فإن القرار "يعكس مخاوف الولايات المتحدة من تصاعد المتأخرات في اليونسكو، والحاجة إلى إصلاحات جوهرية في المنظمة، واستمرار معاداةإسرائيل التحيز في اليونسكو."

لكن المشكلة الأساسية هي عدم ثقة إدارة ترامب في المنظمات متعددة الأطراف والإحباط المتزايد بشأن مكانة أمريكا في عالم متعدد الأقطاب بشكل متزايد.

نفاد صبر متأصل

منذ توليه منصبه في يناير من هذا العام، قام البيت الأبيض لم يخفِ الزعيم ميله إلى تحدي التعددية.

بعد أن ألغى بالفعل اتفاق باريس التاريخي بشأن المناخ، وهو الاتفاق الشامل الذي وقعته 195 دولة العام الماضي للحد من انبعاثات الغازات، يريد ترامب أيضًا "إلغاء التصديق" على الاتفاق التاريخي إيران الاتفاق النووي. تم التوقيع على الاتفاق النووي الإيراني المهم قبل عامين مع الدول الخمس الدائمة العضوية في مجلس الأمن الدولي بالإضافة إلى ألمانيالتجنب احتمال حدوث أزمة نووية في الشرق الأوسط.

كما انتقد ترامب الأمم المتحدة في أول خطاب له في الجمعية العامة للأمم المتحدة في نيويورك الشهر الماضي، قائلاً: "في كثير من الأحيان، لم يكن تركيز هذه المنظمة على النتائج، بل على البيروقراطية والإجراءات. وفي بعض الحالات، قامت الدول التي تسعى إلى تخريب الغايات النبيلة لهذه المؤسسة باختطاف الأنظمة ذاتها التي من المفترض أن تنهض بها".

وفي حالة اليونسكو تحديدًا، لطالما انتقدتها واشنطن بسبب ما يسمى بالفساد وانخفاض الكفاءة وسوء الإدارة.

في وقت مبكر من عام 1984، سحبت إدارة رونالد ريغان الولايات المتحدة الأمريكية من الوكالة، مستشهدةً بما وصفته بالميل الأيديولوجي لهيئة الأمم المتحدة تجاه الاتحاد السوفيتي السابق ضد الغرب، وبقيت الولايات المتحدة بعيدة حتى عام 2003.

ومع ذلك، فإن العودة لم تنقذ واشنطن من إحباط طموحاتها في المؤسسة متعددة الأطراف.

ومنذ أن أصبح رئيسًا، أحجم ترامب عن تعيين سفير للمنظمة. وقد ثبت أن هذا الانسحاب كان محسوبًا جيدًا حيث تم الإعلان عنه قبل إعلان نتيجة انتخاب رئيس اليونسكو مباشرة، وفقًا لمراقبين.

ضغينة طويلة الأمد

خلال إدارة الجمهوريين في عهد جورج دبليو بوش، توقفت الولايات المتحدة عن تقديم الأموال لليونسكو مباشرة بعد أن صوتت المنظمة على منح فلسطين العضوية الرسمية في عام 2011.

وقد اعترف القرار بفلسطين كدولة ذات سيادة فعلية، وهو أمر غير مقبول بالنسبة للولايات المتحدة وإسرائيل. ومع ذلك، لا تزال واشنطن تحتفظ بمكتب في مقر اليونسكو في باريس, فرنسا.

وفي تموز/يوليو، أعلنت اليونسكو مدينة الخليل الفلسطينية القديمة في الضفة الغربية موقعًا للتراث العالمي، وهي خطوة أثارت غضب واشنطن.

وبصفتها حليفًا قديمًا لتل أبيب، تقوم واشنطن أيضًا بمراجعة عضويتها في مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة ومقره جنيف، مستشهدةً بميول معادية لإسرائيل داخل الوكالة.

وقد لاقى قرار ترامب الترحيب المتوقع في إسرائيل، حيث قالت الأخيرة إنها ستنسحب هي الأخرى من اليونسكو بعد الولايات المتحدة بفترة وجيزة.

تضخم متأخرات الولايات المتحدة

وفي العام 2011، أعلنت الحكومة الأمريكية أنها ستوقف تقديم مساهماتها المالية لليونسكو، والتي كانت تمثل 22% من ميزانية المنظمة للعام بأكمله، انتقامًا من حصول فلسطين على العضوية الكاملة في المنظمة.

وقالت الحكومة إنها اضطرت إلى قطع التمويل لأن قانوناً صدر في التسعينيات يمنع الولايات المتحدة من تمويل أي وكالات تابعة للأمم المتحدة تعترف بفلسطين كدولة.

وبالتالي، فإن متأخرات الولايات المتحدة لدى اليونسكو تتضاعف كل عام. وفي الوقت الحالي، تدين الولايات المتحدة بأكثر من 500 مليون دولار أمريكي للمنظمة.

وقد أثّر امتناع الولايات المتحدة عن دفع رسوم العضوية المستحقة سلبًا على العمليات الروتينية للوكالة وتوظيف الموظفين. ويقول محللون إنه من المحتمل جداً أن تتراجع واشنطن عن دفع متأخراتها بعد الانسحاب الكامل، كما يقول المحللون.

تأسست منظمة اليونسكو في عام 1946، وهي مكرسة لتعزيز التعاون بين الدول من خلال التعليم والعلوم والثقافة.