Spotlight: Was steckt hinter dem plötzlichen Austritt der USA aus der UNESCO? - Xinhua

WASHINGTON, 12. Oktober (Xinhua) - Die Welt hat sich längst daran gewöhnt, dass US-Präsident Donald Trump gegen den Multilateralismus Stellung bezieht. Dennoch ist die plötzliche Ankündigung der USA vom Donnerstag, sich aus der UNESCO zurückzuziehen - der Vereinte Nationen Organisation für Erziehung, Wissenschaft und Kultur - hat weltweit Aufsehen erregt.

In einer Erklärung des Außenministeriums heißt es, die Entscheidung spiegele "die Besorgnis der USA über die zunehmenden Zahlungsrückstände bei der UNESCO, die Notwendigkeit einer grundlegenden Reform der Organisation und die anhaltende AntiIsrael Voreingenommenheit bei der UNESCO".

Das grundlegende Problem ist jedoch das Misstrauen der Trump-Administration gegenüber multilateralen Organisationen und die wachsende Frustration über den Platz Amerikas in einer zunehmend multipolaren Welt.

EINE TIEF VERWURZELTE UNGEDULD

Seit seinem Amtsantritt im Januar dieses Jahres hat der neue Weißes Haus Führer hat keinen Hehl aus seiner Vorliebe für die Infragestellung des Multilateralismus gemacht.

Nachdem Trump bereits das historische Pariser Klimaabkommen aufgekündigt hat, das im vergangenen Jahr von 195 Ländern unterzeichnet wurde, um die Gasemissionen zu reduzieren, will er nun auch das bahnbrechende Abkommen "dezertifizieren Iran Atomabkommen. Das kritische Atomabkommen mit dem Iran wurde vor zwei Jahren mit den fünf ständigen Mitgliedern des UN-Sicherheitsrats sowie Deutschlandum die Wahrscheinlichkeit einer Nuklearkrise im Nahen Osten abzuwenden.

In seiner ersten Rede vor der UN-Generalversammlung in New York im vergangenen Monat wetterte Trump auch gegen die Vereinten Nationen: "Zu oft lag der Fokus dieser Organisation nicht auf Ergebnissen, sondern auf Bürokratie und Prozessen. In einigen Fällen haben Staaten, die versuchen, die edlen Ziele dieser Institution zu untergraben, genau die Systeme gekapert, die sie eigentlich voranbringen sollen.

Im konkreten Fall der UNESCO hat Washington diese seit langem wegen angeblicher Korruption, geringer Effizienz und Misswirtschaft gerügt.

Bereits 1984 zog die Regierung von Ronald Reagan die Vereinigte Staaten aus der Organisation aus und begründete dies mit der ideologischen Ausrichtung der UNO auf die ehemalige Sowjetunion und gegen den Westen, und die USA blieben bis 2003 der Organisation fern.

Die Rückkehr hat Washington jedoch nicht davor bewahrt, dass seine Ambitionen in der multilateralen Institution durchkreuzt werden.

Seit seinem Amtsantritt hat Trump sich mit der Ernennung eines Botschafters für die Organisation zurückgehalten. Der Rückzug hat sich als wohl kalkuliert erwiesen, da er Beobachtern zufolge unmittelbar vor dem Wahlergebnis für den UNESCO-Chef angekündigt wurde.

LANG ANHALTENDER GROLL

Während der republikanischen Regierung von George W. Bush stellten die Vereinigten Staaten die Mittel für die UNESCO ein, nachdem die Organisation beschlossen hatte, den Palästina offizielle Mitgliedschaft im Jahr 2011.

Mit dieser Entscheidung wurde Palästina als souveränes Land anerkannt, was für die Vereinigten Staaten und Israel nicht akzeptabel ist. Dennoch hat Washington weiterhin ein Büro am Sitz der UNESCO in Paris unterhalten, Frankreich.

Im Juli erklärte die UNESCO die alte palästinensische Stadt Hebron im Westjordanland zum Weltkulturerbe, was Washington zusätzlich verärgerte.

Als langjähriger Verbündeter Tel Avivs überprüft Washington auch seine Mitgliedschaft im UN-Menschenrechtsrat mit Sitz in Genf und beruft sich dabei auf eine israelfeindliche Tendenz innerhalb der Organisation.

Die Entscheidung Trumps wurde in Israel erwartungsgemäß begrüßt. Israel erklärte, dass es nach den Vereinigten Staaten ebenfalls aus der UNESCO austreten werde.

ANSCHWELLENDE U.S. ZAHLUNGSRÜCKSTÄNDE

Im Jahr 2011 kündigte die US-Regierung als Vergeltung für die Vollmitgliedschaft Palästinas an, ihre finanziellen Beiträge an die UNESCO einzustellen, die 22 Prozent des gesamten Jahresbudgets der Organisation ausmachten.

Die Regierung erklärte, sie habe die Mittel kürzen müssen, weil ein Gesetz aus den 1990er Jahren die USA daran hindere, UN-Einrichtungen zu finanzieren, die Palästina als Staat anerkennen.

Infolgedessen sind die Zahlungsrückstände der USA bei der UNESCO jedes Jahr in die Höhe geschnellt. Derzeit schulden die Vereinigten Staaten der Organisation über 500 Millionen US-Dollar.

Die Weigerung der USA, die fälligen Mitgliedsbeiträge zu zahlen, hat sich negativ auf den laufenden Betrieb der Agentur und die Beschäftigung ihrer Mitarbeiter ausgewirkt. Analysten zufolge ist es sehr wahrscheinlich, dass Washington nach einem vollständigen Rückzug seine Zahlungsrückstände nicht mehr begleichen wird.

Die 1946 gegründete UNESCO hat es sich zur Aufgabe gemacht, die Zusammenarbeit zwischen den Ländern durch Bildung, Wissenschaft und Kultur zu fördern.