华盛顿,10月12日(新华社)--世界早已习惯了美国总统唐纳德-特朗普反对多边主义的立场。尽管如此,美国周四突然宣布退出联合国教科文组织(UNESCO 联合国 教育、科学及文化组织--引起了全世界的关注。
根据美国国务院的一份声明,这一决定 "反映了美国对教科文组织拖欠会费不断增加的关切、对该组织进行根本性改革的必要性以及持续的反拖欠会费问题"。以色列 教科文组织的偏见"。
但根本问题在于特朗普政府对多边组织的不信任,以及对美国在日益多极化的世界中的地位日益感到沮丧。
心猿意马
自今年 1 月上任以来,新 白宫 这位领导人毫不掩饰他挑战多边主义的喜好。
去年,195 个国家签署了一项旨在减少气体排放的全面协议,即历史性的《巴黎气候协议》。 伊朗 核协议。至关重要的伊朗核协议是两年前与联合国安理会五个常任理事国和美国签署的。 德国以避免中东发生核危机的可能性。
特朗普上个月在纽约联合国大会的首次演讲中也抨击了联合国,他说:"这个组织的重点往往不是结果,而是官僚主义和程序。在某些情况下,那些试图颠覆本机构崇高目标的国家劫持了本应推进这些目标的制度"。
具体到教科文组织,华盛顿长期以来一直指责其所谓的腐败、效率低下和管理不善。
早在 1984 年,罗纳德-里根政府就将 美国 美国以联合国机构在意识形态上倾向前苏联、反对西方为由退出了该机构,直到 2003 年。
然而,华盛顿的回归并没有使其在多边机构的野心免于受挫。
自就任总统以来,特朗普一直没有任命驻该机构的大使。观察家们认为,特朗普的这一决定是经过深思熟虑的,因为他是在联合国教科文组织负责人选举结果出来之前宣布这一决定的。
宿怨
在乔治-W-布什的共和党政府执政期间,美国在教科文组织投票决定向其拨款后立即停止了向该组织提供资金。 巴勒斯坦 2011 年成为正式成员。
该决定承认巴勒斯坦是一个真正的主权国家,这是美国和以色列所不能接受的。然而,华盛顿仍在巴黎联合国教科文组织总部保留了一个办事处、 法国.
7 月,联合国教科文组织宣布约旦河西岸的巴勒斯坦古城希伯伦为世界遗产,此举进一步激怒了华盛顿。
作为特拉维夫的长期盟友,华盛顿也在审查其在总部设在日内瓦的联合国人权理事会的成员资格,理由是该机构内部存在反以色列的倾向。
特朗普的决定在以色列受到了意料之中的欢迎,以色列表示它也将在美国之后很快退出联合国教科文组织。
膨胀的美国拖欠会费
2011 年,美国政府宣布停止向联合国教科文组织(UNESCO)提供占该组织全年预算 22% 的财政捐款,作为对巴勒斯坦成为正式会员国的报复。
政府表示,由于上世纪 90 年代的一项法律禁止美国资助任何承认巴勒斯坦为国家的联合国机构,因此不得不削减资金。
因此,美国拖欠教科文组织的会费逐年增加。目前,美国对该组织的欠款已超过 5 亿美元。
美国人不愿支付到期的会费,对该机构的日常运作和员工就业造成了负面影响。分析人士说,在完全退出后,华盛顿极有可能赖账。
教科文组织成立于 1946 年,致力于通过教育、科学和文化促进各国之间的合作。
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