欧盟达成移民协议，涉及境外遣返和拘留中心：NPR

布鲁塞尔讯——欧盟对其移民政策进行大规模改革，旨在加强遣返力度，并签署争议性协议在海外建设拘留中心。人权组织将此与特朗普政府的强硬移民政策相提并论。

塞浦路斯副移民部长尼古拉斯·约安尼德斯表示：“新法规将加速遣返流程，增加对无合法居留权人员的遣返数量。”塞浦路斯目前担任这个27国集团的轮值主席国。

该协议由欧盟三大主要机构——欧盟委员会、欧洲理事会和欧洲议会——在周一晚间所谓的“三方会谈”中达成。

批评者将这项法规与特朗普政府的移民策略相比较，后者曾与多国秘密达成协议，将数千人遣送至非其原籍国的国家。英国也曾计划将移民遣送至卢旺达，但该计划因法律程序繁琐而搁浅，新政府上台后立即放弃了该计划。

总部位于布鲁塞尔的“无证移民国际合作平台”发言人西尔维娅·卡特表示：“这项法规将制造一台严苛的拘留与遣返机器。”

“在大西洋彼岸，我们看到了ICE残酷移民执法带来的暴力和恐惧。欧洲应从这种模式的危害中吸取教训，而不是构建自己的版本。”

这项临时协议将提交给欧盟立法者和成员国领导人，预计将迅速获得批准。

欧盟成员国很快将能与域外国家建立双边协议，建设遣返中心。至少五个欧盟国家——德国、奥地利、荷兰、丹麦和希腊——已与第三国（主要在非洲）进行谈判，以效仿意大利与阿尔巴尼亚的拘留协议，设立“遣返枢纽”。

自2024年右翼政党在一些国家掌权以来，欧盟持续收紧移民政策。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩来自中右翼的欧洲人民党联盟，她表示新措施将防止2015年叙利亚内战引发的危机重演，当时约有100万人前来寻求庇护。

受逃离非洲和中东冲突与贫困的人们推动，2015年的难民危机及随后多年的非正常移民潮，导致欧盟政治向右转，这与2024年美国大选中助长“红色浪潮”的反移民情绪如出一辙。

法国绿党议员梅丽莎·卡马拉表示，中右翼政治团体与极右翼联手，克服了中间派和左翼政党的反对。她称该协议是欧盟人权的“历史性倒退”。

她说：“欧盟境外遣返枢纽的合法化、对未成年人拘留的放行、以及受ICE做法启发的家访——服务于仇外意识形态的法律武器现已完备。”

活动团体警告称，这项立法将严重削弱欧盟基本人权宪章所赋予的保护，并使人们面临欧盟域外的风险。

国际救援委员会发言人玛尔塔·韦兰德表示：“这项协议将赋予政府更广泛的权力来拘留和遣返人员。它似乎将使移民突袭常态化，扩大在欧盟领土外类似监狱的设施中的拘留使用——这些设施本质上是法律黑洞——并增加人们被遣送至可能面临迫害、酷刑或更糟境遇国家的风险。”